一些利益相關(guān)者告訴 S&P Global Platts，圍繞第 26 屆年度聯(lián)合國氣候變化締約方大會結(jié)果的不確定性阻礙了新碳項目的啟動，這對自愿碳市場的發(fā)展可能產(chǎn)生有害影響。
特別是關(guān)于執(zhí)行《巴黎協(xié)定》第 6 條關(guān)于氣候變化的擔(dān)憂正在出現(xiàn)，這將成為將于 11 月在格拉斯哥舉行的會議議程上的關(guān)鍵點之一。
< br>第6 條將決定各國是否可以使用自愿碳市場來實現(xiàn)其凈零排放目標(biāo)。 它還將使參與國能夠設(shè)定其他目標(biāo)，例如減緩氣候變化和促進可持續(xù)發(fā)展。
“巴黎協(xié)定第 6 條的不確定性是造成當(dāng)前供應(yīng)放緩的原因”，歐洲碳 貿(mào)易商說。 “如果沒有對第 6 條對國家和參與者的意義缺乏明確和理解，我們就會實施更多的項目?！?br>
“缺乏國際商定的規(guī)則作為基礎(chǔ)增加了風(fēng)險 對碳市場的總體投資，”黃金標(biāo)準(zhǔn)基金會環(huán)境市場主管 Hugh Salway 在一封電子郵件聲明中說。 “它延長了清潔發(fā)展機制及其項目未來的不確定性。”
三個主要問題
締約方將在第 26 屆年度締約方大會上討論三個主要未解決的問題。< br>
首先是Salway提到的聯(lián)合國清潔發(fā)展機制（CDM）及其項目的未來。 締約方將必須決定是否允許作為京都議定書一部分的 CDM 發(fā)放的碳信用額也得到《巴黎協(xié)定》的承認。
根據(jù) CDM 發(fā)放的信用額被稱為核證減排量 (CER) 積分，目前代表了市場上一些具競爭力的積分。 它們具有競爭力的價格是由于這些信用所持有的陳年年份以及由此產(chǎn)生的低質(zhì)量聲譽。 CDM 方案是同類方案中的第一個方案，早在 2006 年就發(fā)布了 CER。
對于一些人來說，應(yīng)該保證先前機制的連續(xù)性，以創(chuàng)造一個穩(wěn)定和誘人的監(jiān)管環(huán)境。 據(jù)其他人說，許多發(fā)放 CER 的項目不再符合自愿市場的核心原則之一，即額外性，因此應(yīng)被排除在當(dāng)前的碳融資空間之外。 在額外性原則下，要獲得信用額度的發(fā)放，碳項目需要證明如果沒有銷售碳信用額產(chǎn)生的額外收入，它就無法運營。
第二個未解決的問題是 由收益份額 (SOP) 表示。 預(yù)計第 6 條將裁定來自自愿碳信用額交易的部分收益是否應(yīng)用于發(fā)展中國家以幫助其減緩和適應(yīng)努力。 一些反對者稱之為稅收的這部分收益將進入一個單獨的基金，發(fā)展中國家將使用該基金為其緩解努力提供資金。 談判正在進行中，不僅要決定是否應(yīng)該設(shè)定 SOP，還要決定該百分比應(yīng)該有多大以及如何管理。
第三個也是后一個問題是關(guān)于決定是否應(yīng)該設(shè)定一定比例的碳信用額 購買一攬子信用額度時取消。
換句話說，當(dāng)買家購買一攬子碳信用額度時，這些信用額度的一定百分比（例如 20%）會立即取消，并且不再提供給 買方的抵消需求。 這部分被取消的信用額可以被視為“氣候紅利”，以幫助實現(xiàn)更高的氣候目標(biāo)，或者，根據(jù)其他人的說法，應(yīng)該提供給東道國，作為其履行《巴黎協(xié)定》規(guī)定的緩解義務(wù)的一種方式。
Bracewell 律師事務(wù)所合伙人兼 Bracewell 環(huán)境戰(zhàn)略組負責(zé)人 Jeff Holmstead 表示，第二和第三個問題源于同一問題：“碳信用是否應(yīng)該僅用于以低成本實現(xiàn)減排目標(biāo)？ ，還是應(yīng)該將其用于其他目的——例如在國家之間重新分配財富或試圖超越實際目標(biāo)？”
“如果我們允許發(fā)展中國家從貿(mào)易收益的一部分中受益 活動，或保留買家購買的部分減排信用，我們將幫助發(fā)展中國家降低其減排努力的成本，”霍爾姆斯特德在一封電子郵件聲明中說。 “但這將對自愿碳市場和環(huán)境產(chǎn)生影響，因為碳融資將變得效率低下且成本更高?！?br>
事情會繼續(xù)發(fā)展
雖然碳市場處于邊緣地位 并且渴望更清楚地了解手頭的話題，業(yè)內(nèi)普遍認為，碳信用額仍將在實現(xiàn)凈零排放的過程中發(fā)揮重要作用。 問題仍然是容量。
“無論 COP26 的結(jié)果如何，自愿碳市場都將繼續(xù)增長，” Verra 首席政策和市場官 Robin Rix 在一封電子郵件聲明中說。 “到 2050 年，世界正在見證一個不可阻擋的凈零排放趨勢，自愿碳市場正在引領(lǐng)潮流?！?br>
無論政府能否在今年 11 月在格拉斯哥達成協(xié)議，自愿市場都是 Salway 表示，可能會繼續(xù)增長。
“一些國家之間的雙邊貿(mào)易安排也可能會向前發(fā)展，這從瑞士與秘魯、加納和泰國達成的協(xié)議中可以看出，”Salway 說 .
特別是關(guān)于執(zhí)行《巴黎協(xié)定》第 6 條關(guān)于氣候變化的擔(dān)憂正在出現(xiàn)，這將成為將于 11 月在格拉斯哥舉行的會議議程上的關(guān)鍵點之一。
< br>第6 條將決定各國是否可以使用自愿碳市場來實現(xiàn)其凈零排放目標(biāo)。 它還將使參與國能夠設(shè)定其他目標(biāo)，例如減緩氣候變化和促進可持續(xù)發(fā)展。
“巴黎協(xié)定第 6 條的不確定性是造成當(dāng)前供應(yīng)放緩的原因”，歐洲碳 貿(mào)易商說。 “如果沒有對第 6 條對國家和參與者的意義缺乏明確和理解，我們就會實施更多的項目?！?br>
“缺乏國際商定的規(guī)則作為基礎(chǔ)增加了風(fēng)險 對碳市場的總體投資，”黃金標(biāo)準(zhǔn)基金會環(huán)境市場主管 Hugh Salway 在一封電子郵件聲明中說。 “它延長了清潔發(fā)展機制及其項目未來的不確定性。”
三個主要問題
締約方將在第 26 屆年度締約方大會上討論三個主要未解決的問題。< br>
首先是Salway提到的聯(lián)合國清潔發(fā)展機制（CDM）及其項目的未來。 締約方將必須決定是否允許作為京都議定書一部分的 CDM 發(fā)放的碳信用額也得到《巴黎協(xié)定》的承認。
根據(jù) CDM 發(fā)放的信用額被稱為核證減排量 (CER) 積分，目前代表了市場上一些具競爭力的積分。 它們具有競爭力的價格是由于這些信用所持有的陳年年份以及由此產(chǎn)生的低質(zhì)量聲譽。 CDM 方案是同類方案中的第一個方案，早在 2006 年就發(fā)布了 CER。
對于一些人來說，應(yīng)該保證先前機制的連續(xù)性，以創(chuàng)造一個穩(wěn)定和誘人的監(jiān)管環(huán)境。 據(jù)其他人說，許多發(fā)放 CER 的項目不再符合自愿市場的核心原則之一，即額外性，因此應(yīng)被排除在當(dāng)前的碳融資空間之外。 在額外性原則下，要獲得信用額度的發(fā)放，碳項目需要證明如果沒有銷售碳信用額產(chǎn)生的額外收入，它就無法運營。
第二個未解決的問題是 由收益份額 (SOP) 表示。 預(yù)計第 6 條將裁定來自自愿碳信用額交易的部分收益是否應(yīng)用于發(fā)展中國家以幫助其減緩和適應(yīng)努力。 一些反對者稱之為稅收的這部分收益將進入一個單獨的基金，發(fā)展中國家將使用該基金為其緩解努力提供資金。 談判正在進行中，不僅要決定是否應(yīng)該設(shè)定 SOP，還要決定該百分比應(yīng)該有多大以及如何管理。
第三個也是后一個問題是關(guān)于決定是否應(yīng)該設(shè)定一定比例的碳信用額 購買一攬子信用額度時取消。
換句話說，當(dāng)買家購買一攬子碳信用額度時，這些信用額度的一定百分比（例如 20%）會立即取消，并且不再提供給 買方的抵消需求。 這部分被取消的信用額可以被視為“氣候紅利”，以幫助實現(xiàn)更高的氣候目標(biāo)，或者，根據(jù)其他人的說法，應(yīng)該提供給東道國，作為其履行《巴黎協(xié)定》規(guī)定的緩解義務(wù)的一種方式。
Bracewell 律師事務(wù)所合伙人兼 Bracewell 環(huán)境戰(zhàn)略組負責(zé)人 Jeff Holmstead 表示，第二和第三個問題源于同一問題：“碳信用是否應(yīng)該僅用于以低成本實現(xiàn)減排目標(biāo)？ ，還是應(yīng)該將其用于其他目的——例如在國家之間重新分配財富或試圖超越實際目標(biāo)？”
“如果我們允許發(fā)展中國家從貿(mào)易收益的一部分中受益 活動，或保留買家購買的部分減排信用，我們將幫助發(fā)展中國家降低其減排努力的成本，”霍爾姆斯特德在一封電子郵件聲明中說。 “但這將對自愿碳市場和環(huán)境產(chǎn)生影響，因為碳融資將變得效率低下且成本更高?！?br>
事情會繼續(xù)發(fā)展
雖然碳市場處于邊緣地位 并且渴望更清楚地了解手頭的話題，業(yè)內(nèi)普遍認為，碳信用額仍將在實現(xiàn)凈零排放的過程中發(fā)揮重要作用。 問題仍然是容量。
“無論 COP26 的結(jié)果如何，自愿碳市場都將繼續(xù)增長，” Verra 首席政策和市場官 Robin Rix 在一封電子郵件聲明中說。 “到 2050 年，世界正在見證一個不可阻擋的凈零排放趨勢，自愿碳市場正在引領(lǐng)潮流?！?br>
無論政府能否在今年 11 月在格拉斯哥達成協(xié)議，自愿市場都是 Salway 表示，可能會繼續(xù)增長。
“一些國家之間的雙邊貿(mào)易安排也可能會向前發(fā)展，這從瑞士與秘魯、加納和泰國達成的協(xié)議中可以看出，”Salway 說 .
