巴西的新天然氣法為該行業(yè)提供了更好的法律穩(wěn)定性并改善了未來需求的前景，但高管們在 5 月 24 日的天然氣周期間表示，仍需要制定規(guī)則來調(diào)整國有分銷公司、增加管道接入和整合電力部門 2021 年網(wǎng)絡(luò)研討會。
“新天然氣法是一個重要標(biāo)志。它提供了法律保障，但需要更加詳細(xì)，因為該法律只提供了一般原則，”自然主管 Sylvie D'Apote 說 巴西石油協(xié)會 (IBP) 的天然氣。
高管們呼吁政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、石油公司和服務(wù)提供商在該國向開放、競爭和可持續(xù)的天然氣市場過渡期間繼續(xù)合作。 巴西面臨 2022 年 1 月 1 日的后期限，屆時天然氣生產(chǎn)商將被允許在國內(nèi)市場自由出售產(chǎn)品，結(jié)束國家主導(dǎo)的巴西國家石油公司的壟斷。
個具體步驟應(yīng)在 2021 年年中之前進(jìn)行， 當(dāng)?shù)V產(chǎn)和能源部希望發(fā)布有關(guān)國會批準(zhǔn)的新天然氣法的法規(guī)時。 礦業(yè)和能源部長 Bento Albuquerque 表示，該措施將于 6 月準(zhǔn)備就緒。
巴西國家石油局 (ANP) 和州監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會出臺新的決議。 ANP 將在國家層面處理對巴西天然氣行業(yè)的監(jiān)管。
各州將在過渡中發(fā)揮關(guān)鍵作用，其中一些州已經(jīng)開始放開當(dāng)?shù)靥烊粴馐袌霾⒔Y(jié)束對分銷公司的控制。 D'Apote 說，雖然巴伊亞和里約熱內(nèi)盧等州已經(jīng)為開放市場奠定了基礎(chǔ)，但其他州仍然堅持舊的發(fā)展模式。 這可能會給發(fā)展帶來瓶頸，尤其是在州法規(guī)與新天然氣法不一致的情況下。
聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)監(jiān)督天然氣的生產(chǎn)、出口、加工和運輸。 但是，州政府負(fù)責(zé)分配。 Petrobras 也將發(fā)揮作用，因為它必須出售其在 Gaspetro 的控股權(quán)，Gaspetro 是一家傘形公司，保留公司在州天然氣分銷公司的股份。
“這非常復(fù)雜，但我們需要協(xié)調(diào)州和聯(lián)邦 Repsol Sinopec Brasil 首席執(zhí)行官 Mariano Ferrari 表示。
潛在的改進(jìn)包括更靈活的規(guī)則，以確定哪些公司被視為可以與天然氣生產(chǎn)商簽署購買協(xié)議的免費消費者，高管表示。 D'Apote 說，更多的免費消費者將有助于錨定對天然氣項目的潛在投資，并導(dǎo)致供應(yīng)商的良性循環(huán)增長。
巴西還需要實施天然氣運輸?shù)倪M(jìn)出模式，允許生產(chǎn)商 通過該國近 10,000 公里的管道向巴西輸送天然氣。 根據(jù)結(jié)束其在天然氣領(lǐng)域壟斷的反壟斷協(xié)議的條款，巴西國家石油公司近出售了管道網(wǎng)絡(luò) Nova Transportadora do Sudeste（或 NTS）和 Transportadora Associada de Gas（或 TAG）的股份。
石油公司將 高管們表示，需要穩(wěn)固、穩(wěn)定的管道容量可用于天然氣輸出，以便向市場提供供應(yīng)。
巴西還需要更好地將發(fā)電和天然氣行業(yè)聯(lián)系起來，這可能對雙方都有利，D'Apote 說。 巴西的發(fā)電基地需要燃?xì)獍l(fā)電廠來滿足電力需求，尤其是在干旱天氣會削弱該國水電大壩的發(fā)電量時。 高管們表示，迄今為止，由于對價格上漲的擔(dān)憂，改革努力遇到了阻力。
不僅巴西的規(guī)則發(fā)生了變化，而且冠狀病毒大流行還加速了世界向低碳環(huán)境的過渡。 天然氣可以幫助巴西發(fā)展經(jīng)濟(jì)并幫助其國內(nèi)轉(zhuǎn)型。
“巴西正處于一個獨特的機(jī)會之窗中，可以創(chuàng)造價值并從其豐富的自然資源中受益，”Veronica Coelho 說， Equinor 巴西國家經(jīng)理。 Coelho 敦促采取“務(wù)實”的方法來尋找有利于整個市場的解決方案。
“現(xiàn)在，我們需要有一個更全面的愿景，減少各州之間的分散，”Coelho 說。
“新天然氣法是一個重要標(biāo)志。它提供了法律保障，但需要更加詳細(xì)，因為該法律只提供了一般原則，”自然主管 Sylvie D'Apote 說 巴西石油協(xié)會 (IBP) 的天然氣。
高管們呼吁政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、石油公司和服務(wù)提供商在該國向開放、競爭和可持續(xù)的天然氣市場過渡期間繼續(xù)合作。 巴西面臨 2022 年 1 月 1 日的后期限，屆時天然氣生產(chǎn)商將被允許在國內(nèi)市場自由出售產(chǎn)品，結(jié)束國家主導(dǎo)的巴西國家石油公司的壟斷。
個具體步驟應(yīng)在 2021 年年中之前進(jìn)行， 當(dāng)?shù)V產(chǎn)和能源部希望發(fā)布有關(guān)國會批準(zhǔn)的新天然氣法的法規(guī)時。 礦業(yè)和能源部長 Bento Albuquerque 表示，該措施將于 6 月準(zhǔn)備就緒。
巴西國家石油局 (ANP) 和州監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會出臺新的決議。 ANP 將在國家層面處理對巴西天然氣行業(yè)的監(jiān)管。
各州將在過渡中發(fā)揮關(guān)鍵作用，其中一些州已經(jīng)開始放開當(dāng)?shù)靥烊粴馐袌霾⒔Y(jié)束對分銷公司的控制。 D'Apote 說，雖然巴伊亞和里約熱內(nèi)盧等州已經(jīng)為開放市場奠定了基礎(chǔ)，但其他州仍然堅持舊的發(fā)展模式。 這可能會給發(fā)展帶來瓶頸，尤其是在州法規(guī)與新天然氣法不一致的情況下。
聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)監(jiān)督天然氣的生產(chǎn)、出口、加工和運輸。 但是，州政府負(fù)責(zé)分配。 Petrobras 也將發(fā)揮作用，因為它必須出售其在 Gaspetro 的控股權(quán)，Gaspetro 是一家傘形公司，保留公司在州天然氣分銷公司的股份。
“這非常復(fù)雜，但我們需要協(xié)調(diào)州和聯(lián)邦 Repsol Sinopec Brasil 首席執(zhí)行官 Mariano Ferrari 表示。
潛在的改進(jìn)包括更靈活的規(guī)則，以確定哪些公司被視為可以與天然氣生產(chǎn)商簽署購買協(xié)議的免費消費者，高管表示。 D'Apote 說，更多的免費消費者將有助于錨定對天然氣項目的潛在投資，并導(dǎo)致供應(yīng)商的良性循環(huán)增長。
巴西還需要實施天然氣運輸?shù)倪M(jìn)出模式，允許生產(chǎn)商 通過該國近 10,000 公里的管道向巴西輸送天然氣。 根據(jù)結(jié)束其在天然氣領(lǐng)域壟斷的反壟斷協(xié)議的條款，巴西國家石油公司近出售了管道網(wǎng)絡(luò) Nova Transportadora do Sudeste（或 NTS）和 Transportadora Associada de Gas（或 TAG）的股份。
石油公司將 高管們表示，需要穩(wěn)固、穩(wěn)定的管道容量可用于天然氣輸出，以便向市場提供供應(yīng)。
巴西還需要更好地將發(fā)電和天然氣行業(yè)聯(lián)系起來，這可能對雙方都有利，D'Apote 說。 巴西的發(fā)電基地需要燃?xì)獍l(fā)電廠來滿足電力需求，尤其是在干旱天氣會削弱該國水電大壩的發(fā)電量時。 高管們表示，迄今為止，由于對價格上漲的擔(dān)憂，改革努力遇到了阻力。
不僅巴西的規(guī)則發(fā)生了變化，而且冠狀病毒大流行還加速了世界向低碳環(huán)境的過渡。 天然氣可以幫助巴西發(fā)展經(jīng)濟(jì)并幫助其國內(nèi)轉(zhuǎn)型。
“巴西正處于一個獨特的機(jī)會之窗中，可以創(chuàng)造價值并從其豐富的自然資源中受益，”Veronica Coelho 說， Equinor 巴西國家經(jīng)理。 Coelho 敦促采取“務(wù)實”的方法來尋找有利于整個市場的解決方案。
“現(xiàn)在，我們需要有一個更全面的愿景，減少各州之間的分散，”Coelho 說。
