隨著拜登政府提升種族平等問題，幾位前聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)成員對(duì)該機(jī)構(gòu)近決心更多地關(guān)注其決定對(duì)環(huán)境正義的影響表示歡迎，盡管 FERC 近的一個(gè)案例凸顯了平衡競(jìng)爭(zhēng)利益的一些挑戰(zhàn)。
“我們可以就委員會(huì)應(yīng)該如何開展工作存在合理的分歧，但我認(rèn)為委員會(huì)解決這些問題的時(shí)間已經(jīng)過去了，”前專員馬克·斯皮策在 5 月 12 日能源律師協(xié)會(huì)小組討論中表示，該小組由四位前任 FERC 成員。 斯皮策是 2006 年至 2011 年在該委員會(huì)任職的共和黨人，他表示這個(gè)問題被“忽視了”。
斯皮策在擔(dān)任亞利桑那州參議員期間反映了他對(duì)這個(gè)問題的興趣，后來又作為 州公用事業(yè)專員，回憶起代表南鳳凰城一個(gè)主要少數(shù)民族地區(qū)的民主黨參議院同事對(duì)政治影響力較弱的社區(qū)不成比例地放置基礎(chǔ)設(shè)施的擔(dān)憂。
“當(dāng)我來到 FERC 時(shí)，我發(fā)現(xiàn)自己較少參與 那個(gè)問題，只是因?yàn)槲覀兯鶕碛械臉I(yè)務(wù)的性質(zhì)，”他說。
前任專員科萊特·霍納布爾，民主黨人，同意“FERC 在環(huán)境正義方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用”。 “我認(rèn)為該機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮作用，”她說。
不過，她補(bǔ)充了一句警告：“FERC 將并且應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待這項(xiàng)工作的完成方式。這不是一個(gè)陷阱。 ” 相反，她說 FERC 可以為受監(jiān)管的社區(qū)提供指導(dǎo)和佳實(shí)踐。
WEYMOUTH 挑戰(zhàn)
前 FERC 主席 Norman Bay 也是民主黨人，他說近涉及阿岡昆天然氣傳輸公司韋茅斯壓縮機(jī)站的一個(gè)案例表明 在平衡圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施投資的監(jiān)管不確定性的愿望與居住在附近的社區(qū)的擔(dān)憂之間，這是一個(gè)“非常、非常困難的問題”。 FERC 于 2017 年初頒發(fā)了項(xiàng)目證書，當(dāng)時(shí) Bay 是董事長(zhǎng)，Honorable 是專員。
FERC 近要求就是否允許該站投入服務(wù)提供更多簡(jiǎn)報(bào)的命令引起了天然氣行業(yè)官員的尖銳批評(píng) 擔(dān)心它增加了重新開放終證書訂單的前景。 另一方面，環(huán)保組織指出啟動(dòng)過程中的計(jì)劃外排污是一種變化的情況，并重新審視了他們的擔(dān)憂，即項(xiàng)目選址對(duì)污染負(fù)擔(dān)過重的社區(qū)產(chǎn)生了不成比例的影響。
“我確實(shí)認(rèn)為這是 重要的是 FERC 不認(rèn)為它是唯一負(fù)責(zé)監(jiān)督壓縮機(jī)站排放的機(jī)構(gòu)，”貝說。 他說，州環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)或美國環(huán)境保護(hù)局等其他機(jī)構(gòu)可能會(huì)發(fā)揮作用。
曾在 FERC 與 Bay 和 Honorable 一起任職的共和黨人托尼·克拉克 (Tony Clark) 表示，如果 FERC 正在尋求改變 規(guī)則，“你需要透明地，并在前瞻性的基礎(chǔ)上做這件事。”
同樣，他強(qiáng)調(diào)了 25 位參議員提出的擔(dān)憂，即 FERC 應(yīng)該使用現(xiàn)有規(guī)則來決定是否批準(zhǔn)一批
對(duì)北方自然的拉鋸戰(zhàn)
克拉克還建議 FERC 向開發(fā)人員提供盡可能多的信息，說明他們將遵守的標(biāo)準(zhǔn)，以及關(guān)于 關(guān)于 FERC 在決定是否批準(zhǔn)天然氣項(xiàng)目時(shí)如何權(quán)衡溫室氣體排放的高度訴訟問題。
在 FERC 近在涉及北方天然氣的案件中就溫室氣體做出決定之后，“感覺可能有點(diǎn)像我們 在這個(gè)問題上是無人區(qū)，”克拉克說 d. 克拉克說：“委員會(huì)已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了標(biāo)記，并表示我們看到它就會(huì)知道。
在 Northern Natural，F(xiàn)ERC 以 3-2 的投票結(jié)果批準(zhǔn)了該項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)替代項(xiàng)目的溫室氣體排放量可以忽略不計(jì) 對(duì)氣候變化沒有顯著影響。 這標(biāo)志著 FERC 首次就氣候變化的重要性做出這樣的決定。
與克拉克相反，斯皮策警告說，雖然事情雙方可能更喜歡明線測(cè)試，但作為一名律師，他 希望能夠在特定情況下以細(xì)粒度的方式論證事實(shí)。
他還將 Northern Natural 判決之前的事態(tài)描述為訴訟的“持續(xù)動(dòng)蕩”，其中“ 將對(duì)每份證書訂單進(jìn)行審查?！?br>
雖然華盛頓特區(qū)巡回上訴法院對(duì) Sabal Trail 輸電管道的裁決可能存在分歧，但該案件由上訴法院和高法院裁決 沒有尋求審查，他說 - “所以這就是案件的法律，可以這么說?！? Sabal Trail 法院發(fā)現(xiàn) FERC 需要進(jìn)一步查看管道服務(wù)的發(fā)電廠排放的溫室氣體，或者更好地解釋為什么不需要這樣做。
“我們可以就委員會(huì)應(yīng)該如何開展工作存在合理的分歧，但我認(rèn)為委員會(huì)解決這些問題的時(shí)間已經(jīng)過去了，”前專員馬克·斯皮策在 5 月 12 日能源律師協(xié)會(huì)小組討論中表示，該小組由四位前任 FERC 成員。 斯皮策是 2006 年至 2011 年在該委員會(huì)任職的共和黨人，他表示這個(gè)問題被“忽視了”。
斯皮策在擔(dān)任亞利桑那州參議員期間反映了他對(duì)這個(gè)問題的興趣，后來又作為 州公用事業(yè)專員，回憶起代表南鳳凰城一個(gè)主要少數(shù)民族地區(qū)的民主黨參議院同事對(duì)政治影響力較弱的社區(qū)不成比例地放置基礎(chǔ)設(shè)施的擔(dān)憂。
“當(dāng)我來到 FERC 時(shí)，我發(fā)現(xiàn)自己較少參與 那個(gè)問題，只是因?yàn)槲覀兯鶕碛械臉I(yè)務(wù)的性質(zhì)，”他說。
前任專員科萊特·霍納布爾，民主黨人，同意“FERC 在環(huán)境正義方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用”。 “我認(rèn)為該機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮作用，”她說。
不過，她補(bǔ)充了一句警告：“FERC 將并且應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待這項(xiàng)工作的完成方式。這不是一個(gè)陷阱。 ” 相反，她說 FERC 可以為受監(jiān)管的社區(qū)提供指導(dǎo)和佳實(shí)踐。
WEYMOUTH 挑戰(zhàn)
前 FERC 主席 Norman Bay 也是民主黨人，他說近涉及阿岡昆天然氣傳輸公司韋茅斯壓縮機(jī)站的一個(gè)案例表明 在平衡圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施投資的監(jiān)管不確定性的愿望與居住在附近的社區(qū)的擔(dān)憂之間，這是一個(gè)“非常、非常困難的問題”。 FERC 于 2017 年初頒發(fā)了項(xiàng)目證書，當(dāng)時(shí) Bay 是董事長(zhǎng)，Honorable 是專員。
FERC 近要求就是否允許該站投入服務(wù)提供更多簡(jiǎn)報(bào)的命令引起了天然氣行業(yè)官員的尖銳批評(píng) 擔(dān)心它增加了重新開放終證書訂單的前景。 另一方面，環(huán)保組織指出啟動(dòng)過程中的計(jì)劃外排污是一種變化的情況，并重新審視了他們的擔(dān)憂，即項(xiàng)目選址對(duì)污染負(fù)擔(dān)過重的社區(qū)產(chǎn)生了不成比例的影響。
“我確實(shí)認(rèn)為這是 重要的是 FERC 不認(rèn)為它是唯一負(fù)責(zé)監(jiān)督壓縮機(jī)站排放的機(jī)構(gòu)，”貝說。 他說，州環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)或美國環(huán)境保護(hù)局等其他機(jī)構(gòu)可能會(huì)發(fā)揮作用。
曾在 FERC 與 Bay 和 Honorable 一起任職的共和黨人托尼·克拉克 (Tony Clark) 表示，如果 FERC 正在尋求改變 規(guī)則，“你需要透明地，并在前瞻性的基礎(chǔ)上做這件事。”
同樣，他強(qiáng)調(diào)了 25 位參議員提出的擔(dān)憂，即 FERC 應(yīng)該使用現(xiàn)有規(guī)則來決定是否批準(zhǔn)一批
對(duì)北方自然的拉鋸戰(zhàn)
克拉克還建議 FERC 向開發(fā)人員提供盡可能多的信息，說明他們將遵守的標(biāo)準(zhǔn)，以及關(guān)于 關(guān)于 FERC 在決定是否批準(zhǔn)天然氣項(xiàng)目時(shí)如何權(quán)衡溫室氣體排放的高度訴訟問題。
在 FERC 近在涉及北方天然氣的案件中就溫室氣體做出決定之后，“感覺可能有點(diǎn)像我們 在這個(gè)問題上是無人區(qū)，”克拉克說 d. 克拉克說：“委員會(huì)已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了標(biāo)記，并表示我們看到它就會(huì)知道。
在 Northern Natural，F(xiàn)ERC 以 3-2 的投票結(jié)果批準(zhǔn)了該項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)替代項(xiàng)目的溫室氣體排放量可以忽略不計(jì) 對(duì)氣候變化沒有顯著影響。 這標(biāo)志著 FERC 首次就氣候變化的重要性做出這樣的決定。
與克拉克相反，斯皮策警告說，雖然事情雙方可能更喜歡明線測(cè)試，但作為一名律師，他 希望能夠在特定情況下以細(xì)粒度的方式論證事實(shí)。
他還將 Northern Natural 判決之前的事態(tài)描述為訴訟的“持續(xù)動(dòng)蕩”，其中“ 將對(duì)每份證書訂單進(jìn)行審查?！?br>
雖然華盛頓特區(qū)巡回上訴法院對(duì) Sabal Trail 輸電管道的裁決可能存在分歧，但該案件由上訴法院和高法院裁決 沒有尋求審查，他說 - “所以這就是案件的法律，可以這么說?！? Sabal Trail 法院發(fā)現(xiàn) FERC 需要進(jìn)一步查看管道服務(wù)的發(fā)電廠排放的溫室氣體，或者更好地解釋為什么不需要這樣做。
