華盛頓——聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)主席理查德格利克在 4 月 12 日的一封信中建議，即使在獲得證書授權(quán)后，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)也可能考慮為天然氣項(xiàng)目增加條件和緩解措施，作為其保護(hù)公共利益的責(zé)任的一部分。

他的理由在寫給參議院能源和自然資源委員會(huì)排名成員約翰巴拉索的一封信中提出 正在通過(guò)破壞其數(shù)百萬(wàn)美元項(xiàng)目批準(zhǔn)的終性來(lái)威脅基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。 問(wèn)題是 FERC 于 2 月 18 日 3-2 日投票決定建立一份關(guān)于長(zhǎng)期服務(wù)開始的文件簡(jiǎn)報(bào) (CP16-9-012) - 有爭(zhēng)議的韋茅斯氣體壓縮機(jī)，這是阿岡昆天然氣傳輸和海事及東北管道的 132,705 Dt/d 大西洋大橋項(xiàng)目的后一部分。 簡(jiǎn)報(bào)命令涉及重新審理和撤銷在役授權(quán)的請(qǐng)求，由環(huán)保組織、地方官員和其他提出環(huán)境和安全問(wèn)題的人提出，特別是考慮到 9 月份壓縮機(jī)啟動(dòng)期間發(fā)生的計(jì)劃外排污。

管道公司辯稱，聯(lián)邦能源管理委員會(huì)無(wú)權(quán)重新審查該項(xiàng)目現(xiàn)在終的證書訂單，巴拉索在 3 月 30 日的一封信中敦促格利克和其他委員詳細(xì)說(shuō)明 什么法定權(quán)力 FERC 可以重新審理此案或下令新的緩解措施。

在 4 月 12 日回復(fù) Barrasso 時(shí)，Glick 表示，簡(jiǎn)報(bào)命令不會(huì)重新審查或以其他方式重新打開證書。 他說(shuō)：“該證書現(xiàn)在是終的，”他說(shuō)。

相反，他說(shuō) FERC 正在審查新信息和變化的情況是否需要 FERC 采取行動(dòng)保護(hù)公共利益。

“委員會(huì)正在履行其對(duì)公眾利益的持續(xù)責(zé)任，這種責(zé)任貫穿于認(rèn)證設(shè)施的整個(gè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，甚至在認(rèn)證成為終版本之后，”格利克說(shuō)。 他表示，在履行這一持續(xù)責(zé)任時(shí)，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)“還可以考慮根據(jù)該授權(quán)是否需要和適當(dāng)?shù)母郊訔l件或緩解措施?！?/p>

一般性地討論此事， 他說(shuō)，F(xiàn)ERC 授權(quán)能源項(xiàng)目辦公室主任采取措施，確保在天然氣項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中保護(hù)環(huán)境資源，包括修改條件和增加必要的措施，以確保繼續(xù)符合項(xiàng)目的意圖。

例如，他列舉了FERC工作人員對(duì)Rover Pipeline在役環(huán)境恢復(fù)和水平定向鉆探方面的要求。 他還強(qiáng)調(diào)了 FERC 在近關(guān)于 Spire STL 和 Midship 管道的合規(guī)命令中恢復(fù)受建設(shè)影響的私有財(cái)產(chǎn)的認(rèn)證后要求，以及解決新的安全問(wèn)題的步驟，例如在聯(lián)合 FERC 中傳達(dá)的 LNG 儲(chǔ)罐中的裂縫 - 管道和危險(xiǎn)材料安全管理局于 2019 年 7 月致 Sabine Pass 液化設(shè)施的信。

“此外，在施工期間出現(xiàn)更小的意外事態(tài)發(fā)展的情況并不少見，或 有時(shí)很多年后，這需要對(duì)原始證書中施加的緩解措施進(jìn)行更改，”格利克寫道。

前委員發(fā)出警報(bào)盡管如此，一個(gè)由七名前委員組成的兩黨小組在四月寫給 FERC 9 說(shuō)他們對(duì)他們認(rèn)為不尋常的步驟感到困擾，該步驟重新打開了一個(gè)長(zhǎng)期的終證書訂單，但沒有任何跡象表明該訂單的條款被違反。 他們敦促 FERC 終止簡(jiǎn)報(bào)過(guò)程。

“我們不知道在天然氣法案的八十年歷史中，F(xiàn)ERC 采取了這樣的步驟的任何其他實(shí)例 ，”前委員邁克·內(nèi)夫、伊麗莎白·莫勒、唐納德·圣誕老人、帕特·伍德、諾拉·米德·布朗內(nèi)爾、約瑟夫·凱利赫和蘇丁·凱利寫道。 他們說(shuō)，他們?cè)?FERC 的任期內(nèi)不記得有任何這樣的案例，總共跨越 20 年。

該行動(dòng)有可能阻礙受 FERC 管轄的所有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)展，而不僅僅是

“如果委員會(huì)的組成或政策優(yōu)先事項(xiàng)的變化導(dǎo)致在進(jìn)行大量投資后追溯重新考慮現(xiàn)有的、已經(jīng)終的委員會(huì)授權(quán)，投資者 要么要求更高的回報(bào)，要么完全停止資助項(xiàng)目，”他們寫道。 “簡(jiǎn)而言之，投資者面臨的不確定性增加會(huì)轉(zhuǎn)化為更高的能源費(fèi)用和對(duì)消費(fèi)者而言更不可靠的能源供應(yīng)?！?/p>