加大資金投入，支持國(guó)家到2060年實(shí)現(xiàn)中性目標(biāo)的努力
中國(guó)進(jìn)一步減少溫室氣體排放和實(shí)現(xiàn)碳中和的決心將得到金融市場(chǎng)、專(zhuān)家的推動(dòng)
國(guó)家主席習(xí)近平9月宣布，中國(guó)將在2030年達(dá)到碳排放峰值，到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)剛在近日于海南召開(kāi)的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)上表示，央行等高監(jiān)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)自上而下完善綠色金融機(jī)制 以便更多資金用于支持國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型。
中國(guó)對(duì)碳中和的承諾將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，金融部門(mén)可能會(huì)發(fā)揮重要作用。 在此次轉(zhuǎn)型中，前副總經(jīng)理朱敏 國(guó)際貨幣基金組織在博鰲論壇期間表示。
計(jì)劃于 6 月底運(yùn)行的國(guó)家級(jí)碳排放交易體系將在金融服務(wù)的幫助下解決轉(zhuǎn)型問(wèn)題 . 交易系統(tǒng)的邏輯非常簡(jiǎn)單。 通過(guò)對(duì)允許的碳排放總量設(shè)置上限，在交易系統(tǒng)注冊(cè)的公司每噸碳排放需要一個(gè)單位的碳排放配額。 企業(yè)可以購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)配額或與其他公司交易配額。
碳交易系統(tǒng)采用雙城機(jī)制。 交易系統(tǒng)由上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)，湖北省武漢市的中國(guó)湖北省排放交易中心負(fù)責(zé)申請(qǐng)登記和數(shù)據(jù)收集。
已有2225家企業(yè)在湖北交易所注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)寂欧沤灰住?交易試點(diǎn)將首先在北京、上海、廣東等7個(gè)省市進(jìn)行。 6月底平臺(tái)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)時(shí)，七地約5%的碳排放配額將被交易。
全國(guó)碳排放交易量將達(dá)到2億 上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)賴(lài)曉明說(shuō)，平臺(tái)開(kāi)始運(yùn)行后不久，公噸。
生態(tài)環(huán)境部于年初發(fā)布暫行規(guī)定 2月1日起實(shí)施的碳排放權(quán)交易管理，這是國(guó)家首次出臺(tái)此類(lèi)規(guī)定。 3月30日，商務(wù)部開(kāi)始就《暫行規(guī)定》修訂版征求意見(jiàn)，明確了碳排放配額分配方式和配額出讓方式。
閆明 銀河證券分析師表示，與行政命令和財(cái)政補(bǔ)貼相比，碳排放交易機(jī)制成本更低，需要更可持續(xù)的工具來(lái)減少溫室氣體排放。 閆說(shuō)，這也是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要途徑。
作為第一個(gè)開(kāi)展碳排放交易的地區(qū)，歐盟的經(jīng)驗(yàn)證明了 平安證券分析師范金魯表示，交易系統(tǒng)的有效性。 自 2005 年貿(mào)易體系在歐盟運(yùn)行以來(lái)，2019 年的碳排放總量比 2005 年下降了 20%。 2008年至2018年，歐盟電力和供熱行業(yè)溫室氣體排放量下降25.53%，同期制造業(yè)和建筑業(yè)溫室氣體排放量下降32.66%。
同時(shí)，自貿(mào)易體制實(shí)施以來(lái)，清潔能源在歐盟得到了更廣泛的應(yīng)用。 2019年風(fēng)電發(fā)電量躍升至4300億千瓦時(shí)，是2005年的5倍。2019年生物質(zhì)能發(fā)電量比2005年增長(zhǎng)6倍。
“碳交易市場(chǎng)將通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)碳中和。隨著中國(guó)碳排放交易體系的啟動(dòng)，投資機(jī)會(huì)將涌現(xiàn)，”范說(shuō)。
一方面， 向更多使用清潔能源的轉(zhuǎn)變是確定無(wú)疑的。 因此，投資者可以在中國(guó)的風(fēng)電、光伏、新能源汽車(chē)、垃圾發(fā)電和生物柴油行業(yè)尋找機(jī)會(huì)，范補(bǔ)充說(shuō)。
另一方面，碳交易價(jià)格將 與相關(guān)產(chǎn)品同方向發(fā)展。 碳排放配額的價(jià)格將成為企業(yè)的主要成本，將轉(zhuǎn)嫁給鋼鐵制造商和煉油廠等參與者，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲。 參與碳交易的行業(yè)龍頭在技術(shù)和規(guī)模上具有優(yōu)勢(shì)。 碳價(jià)的波動(dòng)對(duì)他們的影響較小。 因此，投資機(jī)會(huì)可能在于這些行業(yè)，范說(shuō)。
擁有碳捕獲、利用和儲(chǔ)存技術(shù)的公司也可能是中國(guó)市場(chǎng)的良好投資目標(biāo)，馮說(shuō) 中泰證券分析師盛。 光大證券分析師尹鐘舒表示，儲(chǔ)能市場(chǎng)的市值預(yù)計(jì)將超過(guò) 1 萬(wàn)億元人民幣（1,540 億美元），是另一個(gè)長(zhǎng)期有利可圖的行業(yè)。
碳排放配額交易在中國(guó)并不新鮮。 北京、天津、上海、深圳等地市級(jí)自2011年起開(kāi)始試點(diǎn)交易，共有電力、鋼鐵、水泥等20多個(gè)行業(yè)的3000多家企業(yè)參與。 到2020年底，碳排放交易總量超過(guò)4億噸，交易總額超過(guò)90億元。
正在進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ) 國(guó)家級(jí)碳交易。 前央行行長(zhǎng)周小川在2020年底的一次會(huì)議上表示，要明確碳排放配額價(jià)格和稅率的定價(jià)機(jī)制和計(jì)算規(guī)則。
李元 東吳證券分析師在3月下旬發(fā)布的一份報(bào)告中表示，碳排放的計(jì)算方法應(yīng)該首先在中國(guó)敲定，中國(guó)是所有碳中和相關(guān)任務(wù)的基礎(chǔ)。 同時(shí)，國(guó)家也需要建立監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查（MRV）機(jī)制，因?yàn)樗翘寂欧沤灰椎幕A(chǔ)。
“公平、公正、透明的MRV 機(jī)制是碳排放交易體系的核心，直接影響配額分配和交易結(jié)果，同時(shí)，健全的MRV機(jī)制還可以提供可靠、真實(shí)的碳數(shù)據(jù)，可以作為保證交易可信度的重要監(jiān)管工具。
企業(yè)應(yīng)提高自身監(jiān)測(cè)能力，提高報(bào)告質(zhì)量。 此外，還應(yīng)建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和工作人員驗(yàn)證指南和規(guī)則，構(gòu)建完整的第三方驗(yàn)證管理體系。 此外，政府應(yīng)引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化，確保碳市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，規(guī)范碳交易。
雖然電力行業(yè)是 清華大學(xué)能源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張希亮表示，今年允許碳交易，水泥和電解鋁等行業(yè)應(yīng)盡快納入。 碳排放交易應(yīng)該覆蓋更多的行業(yè)，這樣碳定價(jià)的激勵(lì)作用才能更有效。
由于目前碳排放配額是免費(fèi)提供的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以研究更多的分配方式 他補(bǔ)充說(shuō)，例如拍賣(mài)以增加市場(chǎng)流動(dòng)性。
