白宮高級(jí)官員于 4 月 21 日下旬宣布，美國(guó)將承諾到 2030 年將整個(gè)經(jīng)濟(jì)的溫室氣體排放量從 2005 年的水平減少 50%-52%，作為其重新加入全球氣候變化巴黎協(xié)定的一部分。
拜登原定于 4 月 22 日在為期兩天的白宮氣候峰會(huì)開(kāi)始時(shí)正式宣布這一承諾，包括中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、加拿大總理賈斯汀特魯多、德國(guó)總理安吉拉在內(nèi)的數(shù)十位世界領(lǐng)導(dǎo)人幾乎參加了會(huì)議 默克爾、印度總理納倫德拉·莫迪和歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩。
美國(guó)新的國(guó)家自主貢獻(xiàn) (NDC) 旨在到年底將全球變暖限制在比工業(yè)化前水平高 1.5 攝氏度的范圍內(nèi) 世紀(jì)，氣候科學(xué)家警告必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，以避免災(zāi)難性的氣候沖擊。
這一承諾是總統(tǒng)重新承諾《巴黎協(xié)定》的一部分，這是一項(xiàng)“自下而上”的國(guó)際協(xié)定，重新 隨著低碳技術(shù)和氣候融資工具的不斷改進(jìn)，簽署國(guó)必須自愿加強(qiáng)其國(guó)內(nèi)氣候政策。
《巴黎協(xié)定》締約方定于 11 月在蘇格蘭格拉斯哥召開(kāi)會(huì)議，提交 加強(qiáng)了 2030 年的國(guó)家自主貢獻(xiàn)。例如，歐盟本周達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，該協(xié)議旨在到 2030 年將歐盟的排放量減少 55%，與 1990 年的水平相比。
在前總統(tǒng)巴拉克奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)提交了一份初步 與 2005 年的水平相比，NDC 到 2025 年將全國(guó)的溫室氣體足跡減少 26% 至 28%。 美國(guó)電力部門(mén)已經(jīng)超過(guò)了這些目標(biāo)，但美國(guó)交通部門(mén)的排放量（現(xiàn)在是其大的地球變暖排放源）仍在上升。
在 4 月 21 日下旬與記者通話時(shí)，高級(jí) 拜登政府官員表示，新的國(guó)家自主貢獻(xiàn)將不包括逐個(gè)部門(mén)的減排目標(biāo)。
官員拒絕透露白宮是否看待拜登的 2 萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，該計(jì)劃要求 1000 億美元的電力基礎(chǔ)設(shè)施支出 ，對(duì)于實(shí)現(xiàn)美國(guó)更高的氣候雄心至關(guān)重要。
巨額支出計(jì)劃是拜登到 2035 年實(shí)現(xiàn)美國(guó)電網(wǎng)脫碳目標(biāo)的一部分，但在分歧很小的美國(guó)國(guó)會(huì)中面臨不確定的可能性。
“我們看到實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的多種途徑，”一位高級(jí)官員說(shuō)。 “美國(guó)的聯(lián)邦和地方政府有許多工具可用于與民間社會(huì)和私營(yíng)部門(mén)合作，調(diào)動(dòng)投資以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，同時(shí)支持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)。”
參加電話會(huì)議的官員還指出 拜登已經(jīng)采取的具體行動(dòng)，例如發(fā)布行政命令，概述制定監(jiān)管方法的時(shí)間表，以遏制美國(guó)石油和天然氣設(shè)施的甲烷排放。
由于甲烷相對(duì)較高但持續(xù)時(shí)間較短的變暖潛力 他們說(shuō)，與二氧化碳排放相比，針對(duì)污染物的法規(guī)可以作為限制近期變暖的重要政策工具。
拜登還簽署了行政命令，建立了“整個(gè)政府”應(yīng)對(duì)氣候變化的方法 隨著美國(guó)環(huán)境保護(hù)署重新審視特朗普政府的規(guī)定，這些規(guī)定削弱了奧巴馬時(shí)代對(duì)化石燃料發(fā)電廠和乘用車(chē)的規(guī)定。
太陽(yáng)能電池板
另外 美國(guó)能源部近宣布，它正在尋求到 2030 年將太陽(yáng)能電池板成本再降低 60%，以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的“全面戰(zhàn)爭(zhēng)”。 美國(guó)政府正在敦促石油和天然氣公司投資綠色氫技術(shù)，以解決鋼鐵和水泥制造等難以脫碳的行業(yè)。
預(yù)計(jì)歐盟將公布擬議的碳邊界調(diào)整機(jī)制 6 月，作為其自己的 NDC 的一部分，一位白宮官員表示，政府對(duì)采取類(lèi)似措施持開(kāi)放態(tài)度。
“在適當(dāng)且符合我們應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的更廣泛國(guó)內(nèi)努力的情況下，我們將考慮 諸如與碳密集型商品相關(guān)的碳邊界調(diào)整之類(lèi)的事情，”這位官員說(shuō)。
在峰會(huì)之前，主要的政府官員一直在為加強(qiáng)氣候變化方面的國(guó)際合作奠定基礎(chǔ)。
>美國(guó)總統(tǒng)氣候變化特使約翰克里于4月15日至16日會(huì)見(jiàn)中國(guó)氣候變化特使謝振華，討論兩國(guó)如何在減排方面進(jìn)行合作。
中國(guó)是世界上大的氣候變化國(guó)家。 溫室氣體排放國(guó)，已經(jīng)在實(shí)施總量控制和交易計(jì)劃。 該國(guó)于 2020 年秋季宣布，其目標(biāo)是到 2060 年實(shí)現(xiàn)碳中和。
美國(guó)和中國(guó)同意與其他國(guó)家共同努力，加強(qiáng)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施，并采取“加強(qiáng)氣候行動(dòng)” 提高 2020 年代的雄心，”克里和振華在一份聯(lián)合聲明中表示。
在短期內(nèi)，兩位官員還承諾在 11 月格拉斯哥會(huì)議之前制定各自的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)凈零排放 溫室氣體排放和碳中和，并“采取適當(dāng)行動(dòng)大限度地提高國(guó)際投資和融資”，以從碳密集型化石燃料能源轉(zhuǎn)向低碳和可再生技術(shù)。
一位白宮官員 4 月 21 日表示 國(guó)家氣候特別工作組將在今年晚些時(shí)候概述逐個(gè)部門(mén)的氣候戰(zhàn)略。
拜登原定于 4 月 22 日在為期兩天的白宮氣候峰會(huì)開(kāi)始時(shí)正式宣布這一承諾，包括中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、加拿大總理賈斯汀特魯多、德國(guó)總理安吉拉在內(nèi)的數(shù)十位世界領(lǐng)導(dǎo)人幾乎參加了會(huì)議 默克爾、印度總理納倫德拉·莫迪和歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩。
美國(guó)新的國(guó)家自主貢獻(xiàn) (NDC) 旨在到年底將全球變暖限制在比工業(yè)化前水平高 1.5 攝氏度的范圍內(nèi) 世紀(jì)，氣候科學(xué)家警告必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，以避免災(zāi)難性的氣候沖擊。
這一承諾是總統(tǒng)重新承諾《巴黎協(xié)定》的一部分，這是一項(xiàng)“自下而上”的國(guó)際協(xié)定，重新 隨著低碳技術(shù)和氣候融資工具的不斷改進(jìn)，簽署國(guó)必須自愿加強(qiáng)其國(guó)內(nèi)氣候政策。
《巴黎協(xié)定》締約方定于 11 月在蘇格蘭格拉斯哥召開(kāi)會(huì)議，提交 加強(qiáng)了 2030 年的國(guó)家自主貢獻(xiàn)。例如，歐盟本周達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，該協(xié)議旨在到 2030 年將歐盟的排放量減少 55%，與 1990 年的水平相比。
在前總統(tǒng)巴拉克奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)提交了一份初步 與 2005 年的水平相比，NDC 到 2025 年將全國(guó)的溫室氣體足跡減少 26% 至 28%。 美國(guó)電力部門(mén)已經(jīng)超過(guò)了這些目標(biāo)，但美國(guó)交通部門(mén)的排放量（現(xiàn)在是其大的地球變暖排放源）仍在上升。
在 4 月 21 日下旬與記者通話時(shí)，高級(jí) 拜登政府官員表示，新的國(guó)家自主貢獻(xiàn)將不包括逐個(gè)部門(mén)的減排目標(biāo)。
官員拒絕透露白宮是否看待拜登的 2 萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，該計(jì)劃要求 1000 億美元的電力基礎(chǔ)設(shè)施支出 ，對(duì)于實(shí)現(xiàn)美國(guó)更高的氣候雄心至關(guān)重要。
巨額支出計(jì)劃是拜登到 2035 年實(shí)現(xiàn)美國(guó)電網(wǎng)脫碳目標(biāo)的一部分，但在分歧很小的美國(guó)國(guó)會(huì)中面臨不確定的可能性。
“我們看到實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的多種途徑，”一位高級(jí)官員說(shuō)。 “美國(guó)的聯(lián)邦和地方政府有許多工具可用于與民間社會(huì)和私營(yíng)部門(mén)合作，調(diào)動(dòng)投資以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，同時(shí)支持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)。”
參加電話會(huì)議的官員還指出 拜登已經(jīng)采取的具體行動(dòng)，例如發(fā)布行政命令，概述制定監(jiān)管方法的時(shí)間表，以遏制美國(guó)石油和天然氣設(shè)施的甲烷排放。
由于甲烷相對(duì)較高但持續(xù)時(shí)間較短的變暖潛力 他們說(shuō)，與二氧化碳排放相比，針對(duì)污染物的法規(guī)可以作為限制近期變暖的重要政策工具。
拜登還簽署了行政命令，建立了“整個(gè)政府”應(yīng)對(duì)氣候變化的方法 隨著美國(guó)環(huán)境保護(hù)署重新審視特朗普政府的規(guī)定，這些規(guī)定削弱了奧巴馬時(shí)代對(duì)化石燃料發(fā)電廠和乘用車(chē)的規(guī)定。
太陽(yáng)能電池板
另外 美國(guó)能源部近宣布，它正在尋求到 2030 年將太陽(yáng)能電池板成本再降低 60%，以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的“全面戰(zhàn)爭(zhēng)”。 美國(guó)政府正在敦促石油和天然氣公司投資綠色氫技術(shù)，以解決鋼鐵和水泥制造等難以脫碳的行業(yè)。
預(yù)計(jì)歐盟將公布擬議的碳邊界調(diào)整機(jī)制 6 月，作為其自己的 NDC 的一部分，一位白宮官員表示，政府對(duì)采取類(lèi)似措施持開(kāi)放態(tài)度。
“在適當(dāng)且符合我們應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的更廣泛國(guó)內(nèi)努力的情況下，我們將考慮 諸如與碳密集型商品相關(guān)的碳邊界調(diào)整之類(lèi)的事情，”這位官員說(shuō)。
在峰會(huì)之前，主要的政府官員一直在為加強(qiáng)氣候變化方面的國(guó)際合作奠定基礎(chǔ)。
>美國(guó)總統(tǒng)氣候變化特使約翰克里于4月15日至16日會(huì)見(jiàn)中國(guó)氣候變化特使謝振華，討論兩國(guó)如何在減排方面進(jìn)行合作。
中國(guó)是世界上大的氣候變化國(guó)家。 溫室氣體排放國(guó)，已經(jīng)在實(shí)施總量控制和交易計(jì)劃。 該國(guó)于 2020 年秋季宣布，其目標(biāo)是到 2060 年實(shí)現(xiàn)碳中和。
美國(guó)和中國(guó)同意與其他國(guó)家共同努力，加強(qiáng)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施，并采取“加強(qiáng)氣候行動(dòng)” 提高 2020 年代的雄心，”克里和振華在一份聯(lián)合聲明中表示。
在短期內(nèi)，兩位官員還承諾在 11 月格拉斯哥會(huì)議之前制定各自的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)凈零排放 溫室氣體排放和碳中和，并“采取適當(dāng)行動(dòng)大限度地提高國(guó)際投資和融資”，以從碳密集型化石燃料能源轉(zhuǎn)向低碳和可再生技術(shù)。
一位白宮官員 4 月 21 日表示 國(guó)家氣候特別工作組將在今年晚些時(shí)候概述逐個(gè)部門(mén)的氣候戰(zhàn)略。
