加大資金投入，支持國家到2060年實現(xiàn)中性目標的努力

中國進一步減少溫室氣體排放和實現(xiàn)碳中和的決心將得到金融市場、專家的推動

國家主席習近平9月宣布，中國將在2030年達到碳排放峰值，到2060年實現(xiàn)碳中和。

中國人民銀行行長剛在近日于海南召開的博鰲亞洲論壇2021年年會上表示，央行等高監(jiān)管機構(gòu)將繼續(xù)自上而下完善綠色金融機制 以便更多資金用于支持國家低碳轉(zhuǎn)型。

中國對碳中和的承諾將導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，金融部門可能會發(fā)揮重要作用。 在此次轉(zhuǎn)型中，前副總經(jīng)理朱敏 國際貨幣基金組織在博鰲論壇期間表示。

計劃于 6 月底運行的國家級碳排放交易體系將在金融服務的幫助下解決轉(zhuǎn)型問題 . 交易系統(tǒng)的邏輯非常簡單。 通過對允許的碳排放總量設置上限，在交易系統(tǒng)注冊的公司每噸碳排放需要一個單位的碳排放配額。 企業(yè)可以購買此類配額或與其他公司交易配額。

碳交易系統(tǒng)采用雙城機制。 交易系統(tǒng)由上海環(huán)境能源交易所負責，湖北省武漢市的中國湖北省排放交易中心負責申請登記和數(shù)據(jù)收集。

已有2225家企業(yè)在湖北交易所注冊申請?zhí)寂欧沤灰住?交易試點將首先在北京、上海、廣東等7個省市進行。 6月底平臺開始運營時，七地約5%的碳排放配額將被交易。

全國碳排放交易量將達到2億 上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明說，平臺開始運行后不久，公噸。

生態(tài)環(huán)境部于年初發(fā)布暫行規(guī)定 2月1日起實施的碳排放交易管理，這是國家首次出臺此類規(guī)定。 3月30日，商務部開始就《暫行規(guī)定》修訂版征求意見，明確了碳排放配額分配方式和配額出讓方式。

閆明 銀河證券分析師表示，與行政命令和財政補貼相比，碳排放交易機制成本更低，需要更可持續(xù)的工具來減少溫室氣體排放。 閆說，這也是實現(xiàn)碳中和目標的重要途徑。

作為第一個開展碳排放交易的地區(qū)，歐盟的經(jīng)驗證明了 平安證券分析師范金魯表示，交易系統(tǒng)的有效性。 自 2005 年貿(mào)易體系在歐盟運行以來，2019 年的碳排放總量比 2005 年下降了 20%。 2008年至2018年，歐盟電力和供熱行業(yè)溫室氣體排放量下降25.53%，同期制造業(yè)和建筑業(yè)溫室氣體排放量下降32.66%。

同時，自貿(mào)易體制實施以來，清潔能源在歐盟得到了更廣泛的應用。 2019年風電發(fā)電量躍升至4300億千瓦時，是2005年的5倍。2019年生物質(zhì)能發(fā)電量比2005年增長6倍。

“碳交易市場將通過經(jīng)濟手段促進碳中和。隨著中國碳排放交易體系的啟動，投資機會將涌現(xiàn)，”范說。

一方面， 向更多使用清潔能源的轉(zhuǎn)變是確定無疑的。 因此，投資者可以在中國的風電、光伏、新能源汽車、垃圾發(fā)電和生物柴油行業(yè)尋找機會，范補充說。

另一方面，碳交易價格將 與相關(guān)產(chǎn)品同方向發(fā)展。 碳排放配額的價格將成為企業(yè)的主要成本，將轉(zhuǎn)嫁給鋼鐵制造商和煉油廠等參與者，導致相關(guān)產(chǎn)品價格上漲。 參與碳交易的行業(yè)龍頭在技術(shù)和規(guī)模上具有優(yōu)勢。 碳價的波動對他們的影響較小。 因此，投資機會可能在于這些行業(yè)，范說。

擁有碳捕獲、利用和儲存技術(shù)的公司也可能是中國市場的良好投資目標，馮說 中泰證券分析師盛。 光大證券分析師尹鐘舒表示，儲能市場的市值預計將超過 1 萬億元人民幣（1,540 億美元），是另一個長期有利可圖的行業(yè)。

碳排放配額交易在中國并不新鮮。 北京、天津、上海、深圳等地市級自2011年起開始試點交易，共有電力、鋼鐵、水泥等20多個行業(yè)的3000多家企業(yè)參與。 到2020年底，碳排放交易總量超過4億噸，交易總額超過90億元。

正在進一步夯實基礎(chǔ) 國家級碳交易。 前央行行長周小川在2020年底的一次會議上表示，要明確碳排放配額價格和稅率的定價機制和計算規(guī)則。

李元 東吳證券分析師在3月下旬發(fā)布的一份報告中表示，碳排放的計算方法應該首先在中國敲定，中國是所有碳中和相關(guān)任務的基礎(chǔ)。 同時，國家也需要建立監(jiān)測、報告和核查（MRV）機制，因為它是碳排放交易的基礎(chǔ)。

“公平、公正、透明的MRV 機制是碳排放交易體系的核心，直接影響配額分配和交易結(jié)果，同時，健全的MRV機制還可以提供可靠、真實的碳數(shù)據(jù)，可以作為保證交易可信度的重要監(jiān)管工具。

企業(yè)應提高自身監(jiān)測能力，提高報告質(zhì)量。 此外，應建立統(tǒng)一的機構(gòu)和工作人員驗證指南和規(guī)則，以構(gòu)建完整的第三方驗證管理體系。 此外，政府應引導第三方機構(gòu)市場化，確保碳市場穩(wěn)定運行，規(guī)范碳交易。

雖然電力行業(yè)是 清華大學能源環(huán)境與經(jīng)濟研究所所長張希亮表示，今年允許碳交易，水泥和電解鋁等行業(yè)應盡快納入。 碳排放交易應該覆蓋更多的行業(yè)，這樣碳定價的激勵作用才能更有效。

由于目前碳排放配額是免費提供的，監(jiān)管機構(gòu)可以研究更多的分配方式 他補充說，例如拍賣以增加市場流動性。