編者按：周二公布的第七次全國人口普查結(jié)果引起廣泛關(guān)注。 三位專家就中國如何更好地適應(yīng)人口趨勢與中國日報的張希分享了他們的看法。 摘錄如下：
鼓勵生育的長期政策
第七次人口普查顯示，中國大陸有14.1億人口 ，過去十年年均增長率為0.53%，低于2000年至2010年的0.57%。
14歲以下人口超過2.53億，占17.95 人口政策總?cè)丝诘陌俜直?，達到與2010年相比1.35個百分點。搜索結(jié)果
在低于14人口的增加表明了寬松確實導(dǎo)致了新胎。 然而，要應(yīng)對急劇的人口變化，還有很多工作要做。
中國從 2014 年開始放寬計劃生育政策，允許一個或兩個獨生子女的夫婦生育兩個孩子。 孩子們。 2016年政策進一步放寬，允許所有夫婦生育兩個孩子。
確實，新生兒人口在2016年達到1800萬，2017年達到1700萬，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示下降 2020 年將達到 1200 萬。這意味著政策寬松的效果一直在下降，二胎的潛力已經(jīng)在探索中。
正如發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，一個有利的 僅靠計劃生育政策無法扭轉(zhuǎn)出生率下降的趨勢。 因此，當(dāng)局應(yīng)該鼓勵夫婦自己進行計劃生育，這是放寬計劃生育政策的初衷，以提高出生率。
另一個可行的解決方案 中國的人口問題可能是修訂落后的政策和規(guī)定，實施一系列涵蓋婚姻、優(yōu)生優(yōu)育、子女教育、住房、社會保險和養(yǎng)老的親家庭措施，并在父母的育兒職責(zé)和育兒職責(zé)之間取得適當(dāng)?shù)钠胶狻?職業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)造一個孕產(chǎn)、育兒和家庭友好的社會文化環(huán)境也很重要，鼓勵夫婦生育兩個孩子，政府提供 加大對父母撫養(yǎng)子女的支持力度，特別是保證優(yōu)質(zhì)教育。 換句話說，計劃生育政策應(yīng)該更好地與相關(guān)的社會經(jīng)濟政策相結(jié)合。
元欣，南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授
應(yīng)對加速老齡化需要更大膽舉措
卻卻？ 過去十年，15-59歲人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆?.79個百分點，60歲以上人口比重上升5.44個百分點。
中央領(lǐng)導(dǎo)層在“十四五”規(guī)劃（2021-25 年）中引入了更具包容性但具有代表性的計劃生育計劃。 旨在解決人口快速老齡化和人口紅利萎縮帶來的日益嚴(yán)峻的社會挑戰(zhàn)。
鑒于新的人口普查結(jié)果，政府需要進一步調(diào)整現(xiàn)有的計劃生育政策 .
經(jīng)過多年努力，政府于2016年推出了全面二孩政策。然而，據(jù)官方稱，這對抵消人口老齡化問題的影響微乎其微。 數(shù)據(jù)顯示，新出生人數(shù)從2014年的1687萬人下降到2019年的1465萬人，預(yù)計2020年出生人數(shù)為1200萬人。
所以當(dāng)局需要考慮更大膽的舉措， 例如取消對出生的限制，并允許家庭決定他們想要多少孩子。 “嬰兒潮”的可能性很小，因為許多年輕夫婦不愿意要二孩，有些人因為撫養(yǎng)孩子成本高等因素決定根本不生孩子。 但允許家庭自主規(guī)劃，可以解決人口老齡化和夫妻不愿意生二孩或根本不生孩子等社會問題，對中國的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
賈康，新的供應(yīng)面經(jīng)濟學(xué)的中國美術(shù)學(xué)院的首席經(jīng)濟學(xué)家搜索結(jié)果
中國東北地區(qū)需要一個包人口萎縮搜索結(jié)果< p> 第七次人口普查顯示，東北地區(qū)，特別是黑龍江、吉林和遼寧，近十年來人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆盗?.2個百分點。
取消計劃生育政策能否解決地區(qū)人口問題？ 答案是不。 單靠放寬計劃生育政策并不是提高出生率的佳途徑。
中國東北人口的下降可以歸因于多種因素，從經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 其社會政策的結(jié)構(gòu)。 因此，僅調(diào)整計劃生育政策對解決地區(qū)人口外流和老齡化的影響有限。
全球經(jīng)驗表明，生育率下降的原因可能是 不孕不育問題和夫妻因“內(nèi)在”或“外在”因素不愿生育。 在中國，工作和生活壓力大、撫養(yǎng)孩子成本上升等外部因素，導(dǎo)致越來越多的夫婦不愿意生二胎。
更重要的是，學(xué)習(xí) 工作、戀愛、結(jié)婚生子是中國傳統(tǒng)的家庭價值觀。 但由于男性和女性一般都會花費數(shù)年時間接受高等教育并在不同部門工作，因此他們往往晚年結(jié)婚。 婚禮和撫養(yǎng)孩子的成本不斷上升，以及追求事業(yè)的需求正在影響夫妻的決定。
一個社會的人口結(jié)構(gòu)通常需要幾十年甚至幾百年的時間才能改變 . 東北地區(qū)的人口下降是多種因素共同作用的結(jié)果，未來可能會導(dǎo)致其他問題。 因此，政府必須制定一個長期的解決方案，包括振興工業(yè)基礎(chǔ)，而不是尋求促進生育的簡單解決方案。
李佳，副主任 盤古研究所老齡社會研究中心高級研究員
人口挑戰(zhàn)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)
中國正處于發(fā)展的十字路口 工業(yè)化并面臨著人口老齡化和生育率下降等艱巨挑戰(zhàn)。 保持人口合理增長和人口結(jié)構(gòu)變化，將在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
在這種情況下，中國需要優(yōu)先解決三件事來解決人口問題。
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第一，為中國人口發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)，國家必須大力推進科學(xué)創(chuàng)新，深化體制改革，解放生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，促進高質(zhì)量發(fā)展 .
第二，政府要加強“雙循環(huán)”發(fā)展范式的內(nèi)部循環(huán)，保證勞動報酬合理公平，從而鼓勵人們生育。
第三，要鼓勵區(qū)域協(xié)調(diào)，確保公平分配和消費。 必須保障公共服務(wù)和交通運輸，增加欠發(fā)達地區(qū)的就業(yè)機會。 政府還需要推出更多的教育、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)，以降低生育成本。
人口問題與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。 政府公布七次人口普查結(jié)果后，要更加注重高質(zhì)量發(fā)展、人口政策和人口均衡發(fā)展。
姚唐 副教授 北京大學(xué)光華管理學(xué)院
